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西樵镇新田村第一至第七股份经济社连片鱼塘整体整备对外招租项目(第二次)竞投公告
来源:西樵镇    发布时间:2023-05-04

 西樵镇新田村第一至第七股份经济社连片鱼塘整体

整备对外招租项目(第二次)竞投公告

广东新创展工程管理咨询有限公司(以下简称:本公司)受 佛山市南海区西樵镇新田村新田经济联合社(以下简称:出租方)委托,定于2023年510日上午10:00(北京时间) 佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标2  西樵镇新田村第一至第七股份经济社连片鱼塘整体整备对外招租项目(第二次)【中心编号:樵中农立【2023】0235号】 进行公开招租,欢迎有意参加竞价的人士前往广东新创展工程管理咨询有限公司咨询。

一、项目背景

新田村第一(约137.14亩,共16口鱼塘)、第二(约177.06亩,共21口鱼塘)、第三(约276.20亩,共28口鱼塘)、第四(约367.34亩,共37口鱼塘)、第五(约239.58亩,共24口鱼塘)、第六(约205.78亩,共21口鱼塘)、第七(约80.45亩,共11口鱼塘)等7个经济社合共约1483.55亩地块(合共158口鱼塘)范围内的鱼塘租赁合同于2027年4月1日前陆续到期,现为提升水产养殖行业转型升级,科学统筹提高连片鱼塘土地的利用率以及生态养殖的集约化经营管理,根据上级农业用地整备项目文件要求,新田村第一至第七等7个经济社同意将上述约1483.55亩鱼塘托管(托管期限与《鱼塘租赁合同》期限同步)给新田村新田经济联合社整体统一整备后对外招租(系统立项)、签订鱼塘租赁合同以及与本项目一切相关的事项等,本项目所收取的合同履约保证金存入新田经济联合社指定的账户,每年收取的租金(按照第一至第七经济社各自鱼塘合同到期对应的面积*当年度租金单价)由承租方直接缴交给新田村第一至第七等7个经济社。

另外,由于该1483.55亩地块内的鱼塘租赁合同在2027年4月1日前分十一期陆续期满,到期时间分别为第一期:2023年3月30日(六社8口鱼塘)、第二期:2023年3月31日(一社15口鱼塘,三社11口鱼塘,七社11口鱼塘)、第三期:2024年3月31日(二社12口鱼塘,三社17口鱼塘)、第四期:2024年4月9日(五社12口鱼塘)、第五期:2025年3月31日(四社1口鱼塘,六社13口鱼塘)、第六期:2025年4月1日(二社6口鱼塘)、第七期:2025年6月30日(一社1口鱼塘)、第八期:2026年3月31日(四社10口鱼塘,五社12口鱼塘)、第九期:2027年2月14日(四社2口鱼塘)、第十期:2027年2月21日(二社3口鱼塘)、第十一期:2027年4月1日(四社24口鱼塘)。为顺利推进本项目的落地,每一期合同期满后(第一、第二期是以实际招投标中标后的移交时间为准),出租方将按鱼塘现状移交给承租方使用并开始计算租金(例如:2024年3月31日第三期鱼塘合同到期后从2024年4月1日起计算租金并将鱼塘按现状移交给承租方,如此类推),但每一期的合同终止时间统一为2038年5月31日止。

、竞价租赁标的物基本情况

)资产名称:西樵镇新田村第一至第七股份经济社连片鱼塘整体整备对外招租项目

)资产地点: 位于佛山市南海区西樵镇新田村

)资产经营用途及状况 鱼塘可用于水产养殖、塘基可用于农业耕种,本项目出租方按连片鱼塘的现状交付给承租方使用

)资产出租面积:连片鱼塘连水带基出租面积1483.55亩地块(合共158口鱼塘)。以此为出租面积,不再重新测量

连片整体项目合同期限(第一至第十一期鱼塘):从约定之日起至2038531日止,具体租赁起止时间以最终签订的合同为准。(即第一、第二期从约定计租之日起到2038531日止,第三期从202441日至2038531日止,第四期从2024410日至2038531日止,如此类推)。租赁范围内原合同到期前,鱼塘土地权属的经济社以及新田经济联合社有义务督促原鱼塘合同的承租户在合同期满后无条件将该鱼塘(连水带基)将现状移交给本项目的竞得人。若原鱼塘合同的承租户不能及时退场造成相应的经济社未能在该鱼塘合同期满后准时移交给竞得人,竞得人可以不用缴交该鱼塘的租金(该租金计算方式为原合同面积*当年本项目的租金单价)直到该鱼塘移交给竞得人为止。同时,因原承租户的原因未能及时退场,造成的一切责任和损失均由原承租户承担,原合同的出租方有权没收其合同保证金及追讨其赔偿责任。

连片整体项目交易保证金:人民币80万元(大写:捌拾万元正)。

连片整体项目合同履约保证金:人民币100元(大写:壹佰元正)。合同期满或因不可抗力导致合同提前解除的,如承租方不存在合同违约情形,出租方上级部门验收租赁物后的10个工作日内,出租方如数向承租方退还合同履约保证金(不计利息)。如承租方违约,出租方有权没收合同履约保证金,并无偿收回租赁物。承租方欠付租金的,本合同履约保证金不作抵付租金之用。

连片整体项目交易底价(不含税):人民币每年每亩伍整(小写:5500//亩),特别说明:1)由于本项目是随着1483.55亩范围内的鱼塘租赁合同陆续到期后才能按现状移交给承租方的,所以原合同当年到期的那一部分鱼塘范围面积租金单价应为当时本连片鱼塘项目合同年度的租金单价。(2)本项目一共有十一期鱼塘于202741日前陆续到期,那十一期分属第一至第七经济社相对应的鱼塘计租期内首期租金免收2个月租金(因要鱼塘改造所以免收2个月租金)。

(九)连片整体项目租金递增情况(第一至第十一期):共分3个周期,每个周期租金在上一周期基础上递增10[约定计租之日起2028331租期单价为竞得价202841日至2033331租金单价为竞得价*1+10%203341日至2038531租金单价为竞得价*1+10%*1+10%]

(十)新田经济联合社公共设施租金:1)除向新田村第一至第七经济社分别缴交鱼塘租金外,竞得人还须向新田经济联合社缴交公共设施租金。(2)公共设施租金缴交时段从合同约定计租之日起2038531日止。(3)缴交标准为:每个合同年度人民币10万元(固定),租期内不作递增,也不随第一至第十一期鱼塘移交的面积数作调整。(4)竞得人在缴交鱼塘租金时一并缴交公共设施租金,且追收标准、违约责任等与鱼塘租金一致(实际缴交日期、缴交方式及公共设施租金明细等以合同约定为准)

(十一)连片整体项目付款方式:先交租后使用,承租方先把约定计租之日起至20231231日期间的租金作为首期款项分别向第一、第三、第六、第七经济社缴交,以后下一年的租金承租方须在上一年的1225日前分别向已经合同到期后移交了鱼塘给承租方的对应权属经济社缴交(实际缴交日期、缴交方式及租金明细等以合同约定为准)

(十二)交易方式:“明标”的方式向社会公开招标,以不低于底价,价高者得的原则确定竟得人。

(十三)连片鱼塘举牌增价幅度:人民币每年每亩壹佰元正(小写:100// 

(十四)竞价人资质要求:在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构(说明:本项目不接受联合体竞投,不接受自然人竞投)

(十五)信息发布方式:村内发布和社会公开发布

(十六)自签订合同之日起20261231日内,竞得人须对连片鱼塘实施方格化挖深清淤固基改造(可分阶段实施),进出水分离和尾水处理系统建设,具体要求按《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案(2022-2026年)》(佛府办函[2022]50号)、佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案(20222026年)(南府办〔20224 号)等文件规定执行。竞得人对连片鱼塘的挖深清淤固基改造,进出水分离和尾水处理系统建设费用(包括但不限于设计、图纸、施工等费用)均由竞得人负责。改造完成通过上级部门验收后,若上级部门有因鱼塘改造建设的补贴资金则按上级文件执行划拨,如竞得人不按规定对连片鱼塘进行改造,出租方将有权单方面无偿没收其合同履约保证金,解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。特别说明:竞得人须对连片鱼塘实施方格化挖深清淤固基改造,进出水分离和尾水处理系统建设以及租赁期内的一切工程建设的方案,设计图纸必须向出租方报备并经出租方同意,否则出租方有权要求承租方按原貌恢复或作价赔偿。若承租方拒绝整改的,出租方有权单方面对本项目的合同履约保证金进行扣划,不够部分应由承租方赔偿。

注:1、《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案(2022-2026年)》(佛府办函[2022]50号)属于主动公开文件,竞价人可以登录佛山市人民政府网站:http://www.foshan.gov.cn/zwgk/zfgb/rmzfbgswj/content/post_5237656.html自行查阅。

2、《佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案(2022—2026年)》(南府办〔2022〕4 号属于主动公开文件,竞价人可以登录佛山市南海区人民政府网站:http://www.nanhai.gov.cn/gkmlpt/content/5/5262/mpost_5262370.html#1977自行查阅。

(十七)其他要求:

1)出租方有权督促承租方保护和合理利用鱼塘,如承租违反农地农用要求、进行违法违规用地行为的,出租方有权制止并上报给政府相关职能部门。承租方拒不整改的,视承租方严重违约,出租方有权与承租方解除合同,并要求承租方承担鱼塘修复的全部费用,造成出租方损失的,承租方还应承担赔偿责任。2)承租方必须按合同规定租赁鱼塘用于水产养殖,不得养殖上级政府部门禁止养殖的水产品。3不得在鱼塘外的塘头、基边河涌围养水仙花等一切水生植物(除了水处理设施的需求),以及用鱼网养鱼、装鱼。4必须遵守区、镇有关畜禽养殖和河涌管理有关规定,不得在鱼塘及土地范围内进行生猪、禽畜养殖,也不得转租给未取得用地、防疫和环保审批的“小、散、乱”养殖户进行生猪、禽畜养殖。5)承租方在养殖过程中,必须依法使用渔药、饲料和饲料添加剂等渔业投入品,按照国家、省级出台的最新《禁限用农药、兽药(渔药)目录》进行养殖,执行禁用渔药四原则。6租赁期满后,承租方在租赁期间对自己所筑彻的所有埗头、水泥板、地上建筑物及其他鱼塘维护设施不得拆除,应与鱼塘一同无偿交还给出租方,归出租方所有。如果鱼塘受损的,承租方应将鱼塘修复如原貌后再交还给出租方7)承租方为发展现代农业,确需兴建农业设施的,应严格按照《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔20194号)、《广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于加强和改进设施农业用地管理的通知》(粤自然资规字〔20207号)等相关政策文件的规定签订用地协议及办理设施农用地备案手续。设施农业用地签订用地协议后方可动工建设,涉及补划永久基本农田的,须经佛山市自然资源局南海分局同意后,方可动工建设。承租方必须始终坚持农地农用、严守耕地保护红线、严保永久基本农田,否则,一切违法用地行为将进行严肃查处,相应的法律责任由承租方自行承担。8租赁期间,如涉及对承租鱼塘土地进行基础农田设施电力及水利设施铺设、征地拆迁、乡村振兴、人居环境、塘(田)头棚整治和改造,租赁双方必须无条件配合,出租方提前一个月通知承租方。如不涉及解除合同的,承租期不作延长,出租方不作任何青苗补偿。如涉及解除合同的,出租方、承租方双方办理解除合同手续,出租方无息退回合同履约保证金和当年未使用租赁鱼塘的租金,不作任何青苗补偿。(9承租方不得在租赁上建造任何长期建筑物,不得以设施农用地为名违规占用租赁建设休闲旅游、仓储厂房、农庄、私人会所等设施。10)承租鱼塘基上若遗留有塘头棚,承租方承租连片鱼塘后不拆除的,必须按照上级部门的标准进行翻新;如承租方因生产需要搭建新的塘头棚或临时简易工棚要经出租方书面同意,并按上级部门的要求申请办理且搭建的塘头棚或工棚必须按照上级相关文件的要求搭建,所需费用由承租方负责11)连片鱼塘整体项目涉及的基耕路承租方不允许作任何形式的围蔽,必须保证基耕路的畅通。(12)合同期内,本租赁范围内的连片鱼塘若部分转租要按上级相关文件执行,整体转租则要经本经济社成员代表表决通过并公示五天无异议后方可整体转租。13出租方所收取的租金为不含税租金,如需开具发票,税金由承租方承担且需承租方自行到税务部门办理,出租方给予必须的协助。(14)在合同期内,由于连片鱼塘涉及新田村第一至第七经济社,如出现相关纠纷和问题或产生相关收益分配时,应由新田村第一至第七经济社按各自鱼塘面积占比共同承担权利和义务,新田经济联合社可以提供协助。(15)合同期内,严禁承租方在租赁范围内打深水井并作为鱼塘的供水水源,对尾水塘也不能作经营性养殖使用。

(十八)竞得人竞得连片鱼塘后可以通过公司+合作农户的形式去经营(合作农户优先西樵镇新田村户籍的人员),并为合作农户提供标准化养殖技术培训、推广、监督、管理服务,对合作农户实行农产品保底包收(或合作农户自行销售农产品)。

(十九)租赁期内,如因国家、政府等建设需要征用、征收租赁鱼塘及其周边土地、变更规划,或因片区发展规划需要整体转让开发等行为,以及其他行政原因导致甲方无法继续履行本合同时,本合同提前解除(或部分解除),甲、乙双方对此应该无条件服从。但甲方应提前1个月通知乙方,本合同自通知期满之日起解除(或部分解除)。征用租赁鱼塘所得的青苗补偿费归乙方,土地补偿费和其他补偿费归甲方。经甲方同意的并由乙方构建的附属物或农业设施的补偿款根据租赁时间按比例归双方所有:甲方补偿=附属物补偿×(已使用年份÷合同期限);乙方补偿=附属物补偿×(未使用年份÷合同期限)。该年度租金(公共设施租金)按当年实际使用时间计算,如乙方不存在合同违约情形,甲方收回土地之日起的20日内,甲方向乙方无息退还履约保证金(若部分解除则该履约保证金只退回部分,计算方式为解除的合同/1483.55)和当年未使用租赁鱼塘期间的租金(公共设施租金)。(注:如出现征地情况,征地方对乙方构建物的附属物或农业设施不作补偿的,甲方不作任何补偿)

(二十)瑕疵及不确定性因素披露本连片鱼塘整体出租项目有以下瑕疵及不确定性因素存在,参与竞投前应自行评估其中的风险,竞价人竞得项目后,无权以项目存在以下瑕疵、不确定性因素为由追究出租方任何责任。竞得人在竞得本项目后,不与出租方签订相关租赁合同或签订合同后以上述瑕疵、不确定性因素为由恶意违约的,出租方将有权无偿没收其合同履约保证金以及缴交的一切款项,解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。具体瑕疵及不确定性因素披露如下:

1)目前本项目范围合共约1483.55亩的鱼塘租赁合同将于202741日前分十一期陆续到期,出租方将根据《西樵镇新田村第一至第七经济社合同到期时间明细表》中的合同到期鱼塘依次按时间节点按现状移交给承租方(第一、第二期的鱼塘以实际移交为准)

2)本项目范围合共约1483.55亩除连基连水的鱼塘外,还包括河涌,承租方在租赁期内必须严格按照政府部门的规定对租赁范围内的河涌进行管理,严禁电鱼,对河涌进行拦网围蔽以及有义务对河涌水面的垃圾、水仙花等水生植物进行定期不定期清理,并保证河涌的清洁干净。

3)自签订合同之日起20261231日内,竞得人须对连片鱼塘实施方格化挖深清淤固基改造(可分阶段实施),进出水分离和尾水处理系统建设,但本项目的第九、第十、第十一期的鱼塘合同是在20261231日之后才到期,因此竞得人需协调相对应的鱼塘原承租户统筹改造(相对应的鱼塘权属经济社及新田经济联合社可提供协助)。因竞得人超期改造而造成无法享受相关补贴资金(如有),责任自负。

(二十本项目聘请招标中介进行招标,代理费用由竞得人负责承担,收费标准按国家相关要求执行。

、明标方式确定竞得人的原则

(一)如仅有一位竞价人成功报名且按规定交纳竞价保证金的,视为本次交易以底价成交,该竞价人为竞得人。若该竞价人未能现场签订《成交确认书》的,必须在交易结果公告期内到佛山市南海区西樵镇农业农村办公室进行签订,否则视为该竞得人反悔,出租方将没收竞得人的竞价保证金,所有损失和责任由竞得人自负。

(二)如有二位或以上合资格竞价人参与竞价,则按照不低于底价、价高者得的原则确定竞得人。若全体竞价人均不到场或到场均不应价的,采用摇珠方式在全体竞价人中确定竞得人,本次交易以交易底价成交。若无人报名或无符合竞价资格的竞价意向人,另行组织交易。

、报名时间及地址

(一)时间:2023年54日至2023年59日上午9:00—12:00,下午2:30—5:30(北京时间,节假日除外)

(二)地址: 佛山市南海区桂城街道石(石肯)社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401

(三)联系人:黄工;联系电话:13450579843。

(四)购买方式:现场购买或者网上购买。

1、现场购买竞价文件:竞价人携带购买公开竞价文件需提供的资料按上述规定的时间和地点到现场购买,待招标代理机构确认竞价人信息后即完成购买,同时招标代理机构向竞价人提供竞价文件及相关资料。

2、网络购买竞价文件:将购买竞价文件需提供的资料(即本章第点、第点要求)作为邮件附件,按以下邮件主题格式发送至以下邮箱进行购买,待招标代理机构确认竞价人信息后即完成购买,同时招标代理机构向竞价人提供竞价文件及相关资料。

网络报名成功后,竞价人须把网络购买竞价文件时发送邮箱的“购买竞价文件需提供的资料”(纸质版复印件加盖章原件)在竞价会议开始前邮寄到招标代理,纸质版报名资料必须与发送至邮箱的一致,否则有权取消其报名资格。

1)邮件主题格式:“新田村连片鱼塘招租项目(第二次)购买公开竞价文件资料”;

2)购买竞价文件的邮箱:fsxcz66@126.com。

3)邮寄地址:佛山市南海区桂城街道石(石肯)社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401,联系人:黄工,联系电话:13450579843。

4)网络购买竞价文件成功后,招标代理即向竞价人发出可编辑版的竞价文件电子文件、已有业主盖章的pdf电子文件及其相关资料(不含纸质版);如需邮寄纸质竞价文件,招标代理付款方式为到付

(五)报名注意事项:

1、本项目不接受联合体,不接受自然人报名。

2、法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同单位,不得参加同一项目的竞价。同一标的一家单位只能报名一次

3、竞价意向人递交报名资料后,资料不予退回。

、报名时需携带的资料(原件核对无误后退回):

1)工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件;

2)法人授权委托书原件(加盖公章);

3)参与人身份证原件和加盖公章的复印件。

4购买竞文件缴款单原件或复印件;

、竞价意向人在报名时需提交竞价文件费用,售价:每套售价为100元人民币。竞价意向人可通过柜台存款、转账或网银转账方式一次性存(汇)如以下账户,凭银行回单或现金缴款单购买竞价文件。

①收款单位:广东新创展工程管理咨询有限公司;

②开户行:广东南海农村商业银行股份有限公司桂城东二支行;

③账号:80020000017517078;

④款项来源:新田村连片鱼塘招租项目(第二次)购买公开竞价文件资料的文件费。

报名前竞价人可自行到实地勘察竞价标的物,了解实际情况

、竞价保证金

(一)各竞价人应按竞价文件要求在指定时间内将竞价保证金一次性存入竞价文件指定账号(账号详见竞价文件),提交方式:转账

(二)竞价保证金必须以竞价人的名称转账。为了方便退还竞价保证金,不接受任何方式的现金存、汇款,未按要求交纳竞价保证金的,视为未取得竞价资格。

(三)请各符合资格的竞价人必须在2023年5924时前(北京时间)以竞价人的名称将竞价保证金一次性转账到指定账号并到账(账号详见竞价文件,到账时间以银行查询为准)。竞价保证金款项逾期未到账的,视为未取得竞价资格,将不接受其竞价。

(四)竞价保证金退还:

1、如无质疑或投诉,未成交的竞价人的竞价保证金,在成交结果公示结束后30日内不计利息原额退还;

2、竞得人的竞价保证金,在成交结果公示结束及竞得人与出租方签订合同、付清首期租金、首期公共设施租金合同履约保证金等并把合同、合同履约保证金缴纳凭证原件及复印件(核对无误后原件退还)及出租方开具的竞价保证金退款证明递交到佛山市南海区西樵镇公共资源交易所核对后10个工作日内不计利息原额退还;

3、如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

、竞价环节

(一)接收证明文件及签到时间:合资格的竞价人请于2023年510日上午9:30至10:00(北京时间)

(二)竞价现场需提交资料:

1)二代身份证原件(如不是法定代表人到场,必须同时提交《法人授权委托书》原件)

2)《证明文件》(格式详见证明文件格式)

3)《竞价保证金交纳凭证》(格式详见竞价文件附件)

4)工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件;

(三)竞价会议地点:佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标2室现场参加竞价会议,提前或逾期提交的材料,本公司恕不接受。

(四)竞价会议开始时间:2023年510上午10:00(北京时间)。

(五)独立法人机构或其他组织最多只能派2人参加。

(六)凡进入西樵镇公共资源交易所开标现场的竞价意向人和陪同人员必须有效身份证才能进场,如若没带有效身份证的人员,开标现场竞价会恕不能参加。

(七)若竞价人及其陪同人员携带有通信工具或可移动上网设备(包括但不限于手机、手提电脑、ipad等),请于竞价开始前关闭该设备并放置于指定位置。

(八)如竞价人在竞价环节开始后离开竞价现场,将视为放弃本次竞价。

、处罚机制

(一)经相关部门认定其有下述行为之一的竞价人,将取消其竞价资格,如造成本次交易失败的,竞价保证金全额不予退还:

1、凡未按规定提交有效凭证(证明文件、二代身份证原件、竞价保证金交纳凭证);

2、严重扰乱竞价会议现场秩序;

3、竞价环节过程中使用通信工具或可移动上网设备(包括但不限于手机、手提电脑、ipad等)的。

(二)出现下列情形之一,竞价保证金全额不予退还和出租方有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额:

1、竞价人相互串通竞价的;

2、竞价人采用不正当手段竞得标的物的;

3、竞得人提供虚假材料或虚假情况的;

4、竞价人未按照竞价文件要求准时参加竞价报到并造成本次交易失败的;

5、竞价人在竞价会议开始后结束前未经本公司许可,擅自离开竞价现场并造成本次交易失败的;

6、竞得人竞得标的物后反悔的(包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交合同履约保证金);

7、其他法律法规规定的情形。

、竞价其他要求:

1、到场的竞价人须佩戴口罩、配合测量体温。

2、竞价人或意向人参与竞价前,应充分审视和了解竞价的现状;出租人不统一组织现场勘查,竞价人或意向人如需踏勘招租资产,详细了解竞投资产的现状的请联系出租人;如竞价人或意向人无进行现场勘察,即视为已熟悉标的物情况并接受标的物瑕疵引起的一切问题,若竞投成功一切责任自行承担。

、联系方式

代理机构:广东新创展工程管理咨询有限公司

地址:佛山市南海区桂城街道石(石肯)社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401

联系人:黄工

联系电话:13450579843

 

出租方:佛山市南海区西樵镇新田村新田经济联合社

联系人:李先生 

联系电话:13928607200 

 

备案单位:佛山市南海区西樵镇农业农村办公室

联系人:麦先生

联系电话:0757-86859236

2023年54

 

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