西樵镇山根社区山根经济联合社原科研所连片鱼塘和黄岐路河涌及以南河涌整体出租项目竞投公告

广东新创展工程管理咨询有限公司（以下简称：本公司）受 佛山市南海区西樵镇山根社区山根经济联合社（以下简称：出租方）委托，定于2023年1月20日上午10：00（北京时间）在 佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标1室 对 西樵镇山根社区山根经济联合社原科研所连片鱼塘和黄岐路河涌及以南河涌整体出租项目 进行公开招租，欢迎有意参加竞价的人士前往广东新创展工程管理咨询有限公司咨询。

一、竞价租赁标的物基本情况

（一）中心编号：樵中农立【2023】0001号

（二）资产名称：西樵镇山根社区山根经济联合社原科研所连片鱼塘和黄岐路河涌及以南河涌整体出租项目。

（三）资产地点: 位于西樵镇山根社区山根经济联合社原科研所连片鱼塘和黄岐路河涌及以南河涌。

（四）资产经营用途及状况 ：鱼塘可用于水产养殖、塘基可用于农业耕种，本项目出租方按连片鱼塘及河涌的现状交付给竞得人使用。

（五）资产出租面积：连片鱼塘连水带基出租面积约135.88亩（涉及17口鱼塘）以此为出租面积，而且河涌则按以下第“（十八）特别约定”约定执行，不再重新测量。

（六）出租期限：15年（具体租赁起止时间以最终签订的合同为准）。

（七）竞价保证金：人民币壹佰捌拾万元整（￥1800000.00元）（注：竞价保证金须以竞价人的名义存款账户一次性单笔汇入指定账户）。

（八）合同履约定金：人民币肆拾万元整（￥400000.00元）。合同期满或因不可抗力导致合同提前解除的，如竞得人不存在合同违约情形，出租方验收租赁物后的10日内，出租方如数向竞得人退还合同履约定金（不计利息）。如竞得人违约，出租方有权没收合同履约定金，并无偿收回租赁物。竞得人欠付租金的，本合同履约定金不作抵付租金之用。

（九）交易底价（不含税）：鱼塘底价人民币每年每亩肆仟叁佰元整（小写：￥4300元/年/亩），河涌租金租赁期内每年均为人民币每年捌万元整（小写：8万元/年）。

（十）连片鱼塘租金递增情况：每5年为一个递增周期，租金在上一周期基础上递增10%。河涌租金租赁期内按每年捌万元计算，不作递增。

（十一）付款方式：先交租后使用，在签订合同时，竞得人缴交合同履约定金以及缴清从计租之日起至2023年12月31日前所产生的租金交给出租方，以后在每年的1月5日前缴清当年的全部租金。特别说明：河涌租金的缴交时间与鱼塘租金的缴交时间是同步的。（实际缴交日期和方式以合同约定为准）

（十二）竞价报价方式：采用“明标”的方式向社会公开招标，以不低于底价，价高者得的原则确定竟得人。举牌增价幅度：人民币每年每亩壹佰元正（小写：￥100元/年/亩） 。

（十三）竞价人资质要求：在中华人民共和国境内注册并合法运作的法人机构（本项目不接受联合体竞投，不接受自然人报价）。

（十四）信息发布方式：村内公开发布和社会公开发布。

（十五）其他要求：

（1）出租方有权督促竞得人保护和合理利用鱼塘，如竞得人违反农地农用要求、进行违法违规用地行为的，出租方有权制止并上报给政府相关职能部门。竞得人拒不整改的，视竞得人严重违约，出租方有权与竞得人解除合同，并要求竞得人承担鱼塘修复的全部费用，造成出租方损失的，竞得人还应承担赔偿责任。（2）竞得人必须按合同规定租赁鱼塘用于水产养殖，不得养殖上级政府部门禁止养殖的水产品。（3）不得在鱼塘外的塘头、基边河涌围养水仙花等一切水生植物（除了水处理设施的需求），以及用鱼网养鱼、装鱼。（4）必须遵守区、镇有关畜禽养殖和河涌管理有关规定，不得在鱼塘及土地范围内进行生猪、禽畜养殖，也不得转租给未取得用地、防疫和环保审批的“小、散、乱”养殖户进行生猪、禽畜养殖。（5）竞得人在养殖过程中，必须依法使用渔药、饲料和饲料添加剂等渔业投入品，按照国家、省级出台的最新《禁限用农药、兽药（渔药）目录》进行养殖，执行禁用渔药四原则。（6）租赁期满后，竞得人在租赁期间对自己所筑彻的所有埗头、水泥板、地上建筑物及其他鱼塘维护设施不得拆除，应与鱼塘一同无偿交还给出租方，归出租方所有。如果鱼塘受损的，竞得人应将鱼塘修复如原貌后再交还给出租方。（7）竞得人为发展现代农业，确需兴建农业设施的，应严格按照《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）、《广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于加强和改进设施农业用地管理的通知》（粤自然资规字〔2020〕7号）等相关政策文件的规定签订用地协议及办理设施农用地备案手续。设施农业用地签订用地协议后方可动工建设，涉及补划永久基本农田的，须经佛山市自然资源局南海分局同意后，方可动工建设。竞得人必须始终坚持农地农用、严守耕地保护红线、严保永久基本农田，否则，一切违法用地行为将进行严肃查处，相应的法律责任由竞得人自行承担。（8）在租赁期间，如涉及对承租鱼塘土地进行基础农田设施、电力及水利设施铺设、征地拆迁、乡村振兴、人居环境、塘（田）头棚整治和改造等的，租赁双方必须无条件配合，出租方提前一个月通知竞得人。如不涉及解除合同的，承租期不作延长，出租方不作任何青苗补偿，整治或改造期间的租金按实际使用情况进行减免计算。如涉及解除合同的，出租方、竞得人双方办理解除合同手续，出租方无息退回合同履约定金和当年未使用租赁鱼塘的租金，不作任何青苗补偿。（9）竞得人不得在租赁物上建造任何长期建筑物，不得以设施农用地为名违规占用租赁物建设休闲旅游、仓储厂房、农庄、私人会所等设施。如竞得人因生产需要建设建构筑物的应按程序申请办理，在租赁期满或合同终止解除时无偿归出租方所有，出租方不作任何补偿。（10）连片鱼塘整体项目涉及的基耕路竞得人不允许作任何形式的围蔽，必须保证基耕路的畅通。（11）出租方所收取的租金为不含税租金，如需开具发票产生的税、费等由竞得人承担。

（十六）自签订合同之日起一年内，竞得人须对连片鱼塘实施方格化挖深清淤固基改造，进出水分离和尾水处理系统建设，具体要求按《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案（2022-2026年）》（佛府办函[2022]50号）等文件规定执行。竞得人对连片鱼塘的挖深清淤固基改造，进出水分离和尾水处理系统建设费用（包括但不限于设计、图纸、施工等费用）均由竞得人负责。改造完成通过上级部门验收后，若上级部门有因鱼塘改造建设的补贴资金则按上级文件执行划拨，如竞得人不按规定对连片鱼塘进行改造，出租方将有权无偿没收其合同履约定金，解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。

（十七）瑕疵披露：本交易项目的连片鱼塘现状有部分鱼塘垃圾堆积、杂草丛生，并且整片鱼塘区没有接通水、电管网，竞得人须自行解决包括鱼塘的农网电源和自来水等问题。竞价人参与竞投前应自行评估其中的风险，竞价人竞得本租赁物后，无权以没水、电管网等为由追究出租方任何责任。竞得人在竞得租赁物后，不与出租方签订相关租赁合同或签订合同后以上述瑕疲为由恶意违约的，出租方将有权无偿没收其合同履约定金，解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。

（十八）特别约定：竞得人竞得本连片鱼塘项目的，即视为同意竞得山根社区辖区范围内的约309.15亩河涌水面管理权（具体范围详见河涌水面租赁范围红线图），具体租赁方案如下：(1）该河涌租赁期内租金均为8万元/年，不作递增。(2）租期15年（具体起止时间与连片鱼塘租期一致）。(3）竞得人承租河涌后不能有任何形式的水产养殖行为，不允许电鱼、钩鱼，不允许对河涌进行拦网围蔽等，但竞得人可根据自身实际情况对河涌的水产品或其他非国家保护动物等进行捕捞处理。(4）竞得人须对承租河涌水面的垃圾、水仙花等水生植物进行定期不定期清理，并保证河涌的清洁干净，做到区域内水产养殖农户无投诉。(5）原科研所连片鱼塘和黄岐路河及以南河涌是作为一个交易方案整体出租，竞得人在租赁期内只要弃租原科研所连片鱼塘或黄岐路河涌及以南河涌的任一个项目，即视为本《鱼塘租赁合同》的根本性违约，出租方将有权无偿没收竞得人的合同履约定金肆拾万元，解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。

（十九）竞得人须按设计图纸进行鱼塘改造，在签署租赁合同时双方须确认施工改造设计图的内容，如有更改设计须经出租方同意具体要求按《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案（2022-2026年）》（佛府办函[2022]50号）等文件规定执行。

注：《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案（2022-2026年）》（佛府办函[2022]50号）属于主动公开文件，竞价人可以登录佛山市人民政府网站：http://www.foshan.gov.cn/zwgk/zfgb/rmzfbgswj/content/post_5237656.html自行查阅。

（二十）本项目聘请招标代理机构进行公开招租活动，本标的的交易服务费由竞得人承担支付，收费标准按固定金额人民币￥14,800.00元（含税）收取。

（二十一）本竞价文件与法规相抵触或产生矛盾的地方，一切以法规为准。

（二十二）如需了解标的物的其他情况，可到广东新创展工程管理咨询有限公司购买《竞价文件》。

二、明标方式确定竞得人的原则

（一）如仅有一位竞价人成功报名且按规定交纳竞价保证金的，视为本次交易以底价成交，该竞价人为竞得人。若该竞价人未能现场签订《成交确认书》的，必须在交易结果公告期内到佛山市南海区西樵镇农业农村办公室进行签订，否则视为该竞得人反悔，出租方将没收竞得人的竞价保证金，所有损失和责任由竞得人自负。

（二）如有二位或以上合资格竞价人参与竞价，则按照不低于底价、价高者得的原则确定竞得人。若全体竞价人均不到场或到场均不应价的，采用摇珠方式在全体竞价人中确定竞得人，本次交易以交易底价成交。若无人报名或无符合竞价资格的竞价意向人，另行组织交易。

三、报名时间及地址

（一）时间：2023年1月13日至2023年1月19日上午9:00—12:00，下午2:30—5:30（北京时间，节假日除外）

（二）地址： 佛山市南海区桂城街道石（石肯）社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401

（三）联系人：黄工；联系电话：13450579843。

（四）购买方式：现场购买或者网上购买。

1、现场购买竞价文件：竞价人携带购买公开竞价文件需提供的资料按上述规定的时间和地点到现场购买，待招标代理机构确认竞价人信息后即完成购买，同时招标代理机构向竞价人提供竞价文件及相关资料。

2、网络购买竞价文件：将购买竞价文件需提供的资料(即本章第四点、第五点要求)作为邮件附件，按以下邮件主题格式发送至以下邮箱进行购买，待招标代理机构确认竞价人信息后即完成购买，同时招标代理机构向竞价人提供竞价文件及相关资料。

网络报名成功后，竞价人须把网络购买竞价文件时发送邮箱的“购买竞价文件需提供的资料”（纸质版复印件加盖章原件）在竞价会议开始前邮寄到招标代理，纸质版报名资料必须与发送至邮箱的一致，否则有权取消其报名资格。

（1）邮件主题格式：“西樵镇山根社区山根经济联合社鱼塘出租项目购买公开竞价文件资料”；

（2）购买竞价文件的邮箱：fsxcz66@126.com。

（3）邮寄地址：佛山市南海区桂城街道石（石肯）社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401，联系人：黄工，联系电话：13450579843。

（4）网络购买竞价文件成功后，招标代理即向竞价人发出可编辑版的竞价文件电子文件、已有业主盖章的pdf电子文件及其相关资料（不含纸质版）；如需邮寄纸质竞价文件，须另交人民币60元作为特快专递费用；款到指定账户后，招标代理即向竞价人发出纸质竞价文件。

（五）报名注意事项：

1、本项目不接受联合体，不接受自然人报名。

2、法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同单位，不得参加同一项目的竞价。同一标的一家单位只能报一次名。

3、竞价意向人递交报名资料后，资料不予退回。

四、现场报名时需携带的资料（原件核对无误后退回）：

（1）工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件；

（2）法人授权委托书原件(加盖公章)；

（3）参与人身份证原件和加盖公章的复印件。

五、竞价意向人在报名时需提交竞价文件费用，售价：每套售价为100元人民币。竞价意向人可通过柜台存款、转账或网银转账方式一次性存（汇）如以下账户，凭银行回单或现金缴款单购买竞价文件。

①收款单位：广东新创展工程管理咨询有限公司；

②开户行：广东南海农村商业银行股份有限公司桂城东二支行；

③账号：80020000017517078；

④款项来源：西樵镇山根社区山根经济联合社鱼塘出租的文件费。

六、报名前竞价人可自行到实地勘察竞价标的物，了解实际情况。

七、竞价保证金

（一）各竞价人应按竞价文件要求在指定时间内将竞价保证金一次性存入竞价文件指定账号（账号详见竞价文件），提交方式：转账。

（二）竞价保证金必须以竞价人的名称转账。为了方便退还竞价保证金，不接受任何方式的现金存、汇款，未按要求交纳竞价保证金的，视为未取得竞价资格。

（三）请各符合资格的竞价人必须在2023年1月19日24时前（北京时间）以竞价人的名称将竞价保证金一次性转账到指定账号并到账（账号详见竞价文件，到账时间以银行查询为准）。竞价保证金款项逾期未到账的，视为未取得竞价资格，将不接受其竞价。

（四）竞价保证金退还：

1、如无质疑或投诉，未成交的竞价人的竞价保证金，在成交结果公示结束后30日内不计利息原额退还；

2、竞得人的竞价保证金,在成交结果公示结束及竞得人与出租方签订合同、付清首期租金、合同履约定金等并把合同、合同履约定金缴纳凭证原件及复印件（核对无误后原件退还）及出租方开具的竞价保证金退款证明递交到佛山市南海区西樵镇公共资源交易所核对后10个工作日内不计利息原额退还；

3、如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

八、竞价环节

（一）接收证明文件及签到时间：符合资格的竞价人请于2023年1月20日上午9：30至10：00（北京时间）。

（二）竞价现场需提交资料：

（1）二代身份证原件（如不是法定代表人到场，必须同时提交《法人授权委托书》原件）

（2）《证明文件》（格式详见证明文件格式）

（3）《竞价保证金交纳凭证》（格式详见竞价文件附件）

（4）竞价人资质要求的相关文件原件及复印件（具体要求详见竞价人资质要求）

（三）竞价会议地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标1室现场参加竞价会议，提前或逾期提交的材料，本公司恕不接受。

（四）竞价会议开始时间：2023年1月20日上午10：00（北京时间）。

（五）独立法人机构或其他组织最多只能派2人参加。

（六）凡进入西樵镇公共资源交易所开标现场的竞价意向人和陪同人员必须任有效身份证才能进场，如若没带有效身份证的人员，开标现场竞价会恕不能参加。

（七）若竞价人及其陪同人员携带有通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等），请于竞价开始前关闭该设备并放置于指定位置。

（八）如竞价人在竞价环节开始后离开竞价现场，将视为放弃本次竞价。

九、处罚机制

（一）经相关部门认定其有下述行为之一的竞价人，将取消其竞价资格，如造成本次交易失败的，竞价保证金全额不予退还：

1、凡未按规定提交有效凭证（证明文件、二代身份证原件、竞价保证金交纳凭证）；

2、严重扰乱竞价会议现场秩序；

3、竞价环节过程中使用通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等）的。

（二）出现下列情形之一，竞价保证金全额不予退还和出租方有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额：

1、竞价人相互串通竞价的；

2、竞价人采用不正当手段竞得标的物的；

3、竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

4、竞价人未按照竞价文件要求准时参加竞价报到并造成本次交易失败的；

5、竞价人在竞价会议开始后结束前未经本公司许可，擅自离开竞价现场并造成本次交易失败的；

6、竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交合同履约定金）；

7、其他法律法规规定的情形。

十、竞价其他要求：

1、到场的竞价人须佩戴口罩、配合测量体温。

2、竞价人或意向人参与竞价前，应充分审视和了解竞价的现状；出租人不统一组织现场勘查，竞价人或意向人如需踏勘招租资产，详细了解竞投资产的现状的请联系出租人；如竞价人或意向人无进行现场勘察，即视为已熟悉标的物情况并接受标的物瑕疵引起的一切问题，若竞投成功一切责任自行承担。

十一、联系方式

代理机构：广东新创展工程管理咨询有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道石（石肯）社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401

联系人：黄工

联系电话：13450579843

 

出租方：佛山市南海区西樵镇山根社区山根经济联合社

联系人：崔彦星

联系电话：13543623887

 

备案单位：佛山市南海区西樵镇农业农村办公室

联系人：麦先生

联系电话：0757-86859236

2023年1月13日