西樵镇岭西村第五、第六、第七股份经济合作社连片鱼塘托管给岭西经济联合社整体

统一整备后对外招租项目竞投公告

广东新创展工程管理咨询有限公司（以下简称：本公司）受 佛山市南海区西樵镇岭西村岭西经济联合社（以下简称：出租方）委托，定于2022年10月24日上午10：00（北京时间）在 佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标2室对西樵镇岭西村第五、第六、第七股份经济合作社连片鱼塘托管给岭西经济联合社整体统一整备后对外招租项目进行公开招租，欢迎有意参加竞价的人士前往佛山市南海区西樵镇农业农村办公室咨询。

一、竞价租赁标的物基本情况

（一）中心编号：樵中农立【2022】0575号

（二）资产名称：西樵镇岭西村第五、第六、第七股份经济合作社连片鱼塘托管给岭西经济联合社整体统一整备后对外招租项目。 

（三）资产地点: 位于西樵镇岭西村豹舟岗地段。

（四）资产用途：鱼塘可用于水产养殖、塘基可用于农业耕种，本项目出租方按连片鱼塘改造后的现状交付给竞得人使用。

（五）资产出租面积：连片鱼塘连水带基出租面积合共约584.86亩，共73口鱼塘（其中岭西村第五经济社约158.33亩，20口鱼塘；第六经济社约230.32亩（含第一期约164.58亩和第二期约65.74亩)，共30口鱼塘；第七经济社约196.21亩，23口鱼塘）由佛山市南海区西樵镇岭西村岭西经济联合社（简称：出租方）统一整备后对外招租。

（六）出租期限：连片整体项目合同期限：从约定之日起至2042年9月30日止，具体租赁起止时间以最终签订的合同为准。注明：第六经济社连片鱼塘涉及第一期和第二期，第二期连片鱼塘预计2023年6月才能交付，从2023年7月1日起计租，合同终止时间与第一期一致（即至2042年9月30日止）。

（七）竞价保证金：人民币伍拾万元整（￥500000.00元）（注：竞价保证金须以竞价人的名义存款账户一次性单笔汇入指定账户）。

（八）合同履约定金：人民币伍拾万元整（￥500000.00元）。合同期满或因不可抗力导致合同提前解除的，如竞得人不存在合同违约情形，出租方验收租赁物后的10个工作日内，出租方如数向竞得人退还合同履约定金（不计利息）。如竞得人违约，出租方有权没收合同履约定金，并无偿收回租赁物。竞得人欠付租金的，本合同履约定金不作抵付租金之用。

（九）交易底价（不含税）：人民币每年每亩陆仟肆佰元整（小写：￥6400元/年/亩）。(本交易底价未含岭西经济联合社公共设施租金)。

（十）竞价报价方式：采用“明标”的方式向社会公开招标，以不低于底价，价高者得的原则确定竟得人。举牌增价幅度：人民币每年每亩壹佰元正（小写：￥100元/年/亩） 。

（十一）岭西经济联合社公共设施租金：（1）除向岭西村第五、第六、第七经济社缴交鱼塘租金外，竞得人还须向岭西经济联合社缴交公共设施租金。（2）公共设施租金付款方式：从约定之日起至2025年12月31日止，竞得人不用缴交公共设施租金，2026年按中标价*2*总亩数*10%缴交公共设施租金给岭西经济联合社，2027年按中标价*3*总亩数*10%缴交公共设施租金给岭西经济联合社，从2028年1月1日起至2042年9月30日止按每年度鱼塘租金总额的10%缴交公共设施租金给岭西经济联合社。竞得人在缴交鱼塘租金时一并缴交公共设施租金，且追收标准、违约责任等与鱼塘租金一致（实际缴交日期、缴交方式及公共设施租金明细等以合同约定为准）。特别说明：公共设施租金归岭西经济联合社，岭西经济联合社收取后根据自身实际情况按手续统筹使用，不作另行按连片鱼塘面积占比下拨到相对应的经济社银行账号上。

（十二）连片整体项目租金递增情况：共分4个周期，每个周期租金在上一周期基础上递增10％（从约定之日起至2027年12月31日为第一期；2028年1月1日至2032年12月31日为第二期；2033年1月1日至2037年12月31日为第三期；2038年1月1日至2042年9月30日为第四期）。

（十三）付款方式：先交租后使用，由于连片鱼塘分两期进行改造，第一期约519.12亩，第二期约65.74亩预计2023年6月才能交付。在签订合同时竞得人一次性缴清合同履约定金以及缴清从约定之日起至2022年12月31日止约519.12亩鱼塘所产生的租金（2022年12月31日前的租金按中标价*80%*519.12亩/12*约定时间计算）给出租方。在2022年12月缴清约519.12亩鱼塘2023年上半年租金（租金按中标价*80%*519.12亩/12*6计算），2023年6月缴清约519.12亩和约65.74亩鱼塘2023年下半年租金（其中约519.12亩鱼塘下半年租金按中标价*80%*519.12亩/12*6计算，约65.74亩鱼塘按中标价*65.74亩/12*6计算）。从2024年1月1日起至2042年9月30日止整片约584.86亩鱼塘每年度的租金在上一年的11月30日前一次性缴清给出租方（实际缴交日期、缴交方式及租金明细等以合同约定为准）。特别说明：出租方必须在2022年12月31日前将改造完成的约519.12亩鱼塘移交给竞得人，如延迟交塘，则相应在2023年上半年的租金中减去迟交塘时间段的租金。另外第二期约65.74亩鱼塘从2023年7月1日起计租，如延迟交塘，则相应在2023年下半年的租金中减去迟交塘时间段的租金。                                                                                

（十四）信息发布方式：村内公开发布和社会公开发布。

（十五）竞价人资质要求：具有建设美丽渔场的相关经验，且所建的美丽渔场纳入广东省渔业发展支持政策一般性转移支付资金项目-池塘升级改造专题美丽渔场建设项目库内的独立法人机构（说明：不接受联合体竞投，不接受自然人竞投）。

（十六）其他要求：

（1）出租方有权督促竞得人保护和合理利用鱼塘，如竞得人违反农地农用要求、进行违法违规用地行为的，出租方有权制止并上报给政府相关职能部门。竞得人拒不整改的，视竞得人严重违约，出租方有权与竞得人解除合同，并要求竞得人承担鱼塘修复的全部费用，造成出租方损失的，竞得人还应承担赔偿责任。（2）竞得人必须按合同规定租赁鱼塘用于水产养殖，不得养殖上级政府部门禁止养殖的水产品。（3）不得在鱼塘外的塘头、基边河涌围养水仙花等一切水生植物（除了水处理设施的需求），以及用鱼网养鱼、装鱼。（4）必须遵守区、镇有关畜禽养殖和河涌管理有关规定，不得在鱼塘及土地范围内进行生猪、禽畜养殖，也不得转租给未取得用地、防疫和环保审批的“小、散、乱”养殖户进行生猪、禽畜养殖。（5）竞得人在养殖过程中，必须依法使用渔药、饲料和饲料添加剂等渔业投入品，按照国家、省级出台的最新《禁限用农药、兽药（渔药）目录》进行养殖，执行禁用渔药四原则。（6）租赁期满后，竞得人在租赁期间对自己所筑彻的所有埗头、水泥板、地上建筑物及其他鱼塘维护设施不得拆除，应与鱼塘一同无偿交还给出租方，归出租方所有。如果鱼塘受损的，竞得人应将鱼塘修复如原貌后再交还给出租方。（7）竞得人为发展现代农业，确需兴建农业设施的，应严格按照《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）、《广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于加强和改进设施农业用地管理的通知》（粤自然资规字〔2020〕7号）等相关政策文件的规定签订用地协议及办理设施农用地备案手续。设施农业用地签订用地协议后方可动工建设，涉及补划永久基本农田的，须经佛山市自然资源局南海分局同意后，方可动工建设。竞得人必须始终坚持农地农用、严守耕地保护红线、严保永久基本农田，否则，一切违法用地行为将进行严肃查处，相应的法律责任由竞得人自行承担。（8）在租赁期间，如涉及对承租鱼塘土地进行基础农田设施、电力及水利设施铺设、征地拆迁、乡村振兴、人居环境、塘（田）头棚整治和改造等的，租赁双方必须无条件配合，出租方提前一个月通知竞得人。如不涉及解除合同的，承租期不作延长，出租方不作任何青苗补偿，整治或改造期间的租金按实际使用情况进行减免计算。如涉及解除合同的，出租方、竞得人双方办理解除合同手续，出租方无息退回合同履约定金和当年未使用租赁鱼塘的租金，不作任何青苗补偿。（9）竞得人不得在租赁物上建造任何长期建筑物，不得以设施农用地为名违规占用租赁物建设休闲旅游、仓储厂房、农庄、私人会所等设施。（10）承租鱼塘基上若遗留有塘头棚，竞得人承租连片鱼塘后不拆除的，必须按照上级部门的标准进行翻新；如竞得人因生产需要搭建新的塘头棚或临时简易工棚要经出租方书面同意，并按上级部门的要求申请办理，且搭建的塘头棚或工棚必须按照上级相关文件的要求搭建，所需费用由竞得人负责。在租赁期满时所有塘头棚或工棚等应自动拆除，并清理好现场，出租方不作任何补偿。如竞得人不自动拆除，出租方有权拆除清理，一切费用由竞得人承担（出租方要求保留的除外，且期满归出租方所有）。（11）连片鱼塘整体项目涉及的基耕路竞得人不允许作任何形式的围蔽，必须保证基耕路的畅通。（12）合同期内，本租赁范围内的连片鱼塘若部分转租要按上级相关文件执行，整体转租则要经本经济社成员代表表决通过并公示五天无异议后方可整体转租。（13）竞得人竞得连片鱼塘后必须按照美丽渔场的标准进行连片鱼塘建设。（14）出租方所收取的所有款项是不含税的费用，所有收费统一使用专用的收款收据，因该鱼塘租赁行为所产生的所有税费，均由竞得人承担。（15）在合同期内，由于连片鱼塘涉及岭西村第五、第六、第七经济社，如出现相关纠纷和问题或产生相关收益分配时，应由岭西村第五、第六、第七经济社按各自鱼塘面积占比共同承担权利和义务。

（十七）、竞得人竞得连片鱼塘后可以通过公司+合作农户的形式去经营（合作农户以中标价优先岭西村第五、第六、第七经济社成员），并为合作农户提供标准化养殖技术培训、推广、监督、管理服务，对合作农户实行农产品保底包收（或合作农户自行销售农产品）。

（十八）、瑕疵及不确定性因素披露：本连片鱼塘整体出租项目有以下瑕疵及不确定性因素存在，竞价人参与竞投前应自行评估其中的风险，竞价人竞得本项目后，无权以项目存在以下瑕疵、不确定性因素为由追究出租方任何责任。竞得人在竞得本项目后，不与出租方签订相关租赁合同或签订合同后以上述瑕疵、不确定性因素为由恶意违约的，出租方将有权无偿没收其合同履约定金以及缴交的一切款项，解除租赁合同以及依法追究竞得人法律责任。具体内容如下：

（1）第五、第六、第七经济社约584.86亩连片鱼塘整体正在改造中，计划在2022年12月底前改造完毕并通过验收合格（因受主客观以及不可抗力因素影响，出租方不保证及承诺在2022年12月底前改造完毕并通过验收合格）。目前本项目竞价文件附上连片鱼塘改造的效果图，该效果图只向竞价人及竞得人作参考使用，最终以改造完毕通过验收的现状为准，出租方不保证和承诺最终验收合格的连片鱼塘现状与效果图一致。

（2）本连片鱼塘招租项目招租成功后，竞得人按竞价文件约定与出租方签订《鱼塘租赁合同》，并缴清合同履约定金，首期租金等相关款项后可进场进行鱼塘前期的整理工作。

（3）《鱼塘租赁合同》签订后，竞得人需按合同约定的时间缴交完合同履约定金，首期租金等相关款项后，才可以按竞价文件约定无息退还竞得人的交易保证金。

（4）连片鱼塘整体涉及到岭西村第六经济社的土地面积分二期改造，第一期(面积约164.58亩)和第二期（面积约65.74亩）将整体与岭西村第五、第七经济社托管给岭西经济联合社统一整备后对外招租。第二期涉及到约65.74亩（此面积不再重新测量），8口鱼塘因原合同到2023年3月31日才到期，待原合同到期后次日起由出租方按照第一期的改造方案标准对第二期连片鱼塘进行改造。待改造完毕验收合格后在2023年7月1日前由出租方将第二期连片鱼塘移交给竞得人，双方签订《鱼塘移交确认书》。第二期连片鱼塘的开始计租时间、租金标准，递增时点以及合同终止时间等统一在签订的《鱼塘租赁合同》中明确，第二期连片鱼塘按中标价计算，递增时点、合同终止时间等与第一期一致）。

（十九）本项目聘请招标中介进行招标，代理费用由竞得人负责承担，收费标准按固定金额人民币10,000.00元（含税）收取。  

（二十）本竞价文件与法规相抵触或产生矛盾的地方，一切以法规为准。

（二十一）如需了解标的物的其他情况，可到佛山市南海区西樵镇岭西村委会进行了解，或自行前往广东省佛山市南海区西樵镇朝乐路16号农林服务中心内（右侧红铁梯）一楼西樵镇农村财务监管中心购买相关《竞价文件》。

二、明标方式确定竞得人的原则

（一）如仅有一位竞价人成功报名且按规定交纳竞价保证金的，视为本次交易以底价成交，该竞价人为竞得人。若该竞价人未能现场签订《成交确认书》的，必须在交易结果公告期内到佛山市南海区西樵镇农业农村办公室进行签订，否则视为该竞得人反悔，出租方将没收竞得人的竞价保证金，所有损失和责任由竞得人自负。

（二）如有二位或以上合资格竞价人参与竞价，则按照不低于底价、价高者得的原则确定竞得人。若全体竞价人均不到场或到场均不应价的，采用摇珠方式在全体竞价人中确定竞得人，本次交易以交易底价成交。若无人报名或无符合竞价资格的竞价意向人，另行组织交易。

三、报名时间及地址

（一）时间：2022年10月17日至2022年10月21日上午9:00—12:00，下午2:30—5:30（北京时间，节假日除外）

（二）地址：广东省佛山市南海区西樵镇朝乐路16号农林服务中心内（右侧红铁梯）一楼西樵镇农村财务监管中心

（三）联系人：朱小姐  联系电话：0757-86882930。

（四）报名注意事项：

1、本项目不接受联合体，不接受自然人报名。

2、法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同单位，不得参加同一项目的竞价。同一标的一家单位只能报一次名。

3、竞价意向人递交报名资料后，资料不予退回。

四、报名时需携带的资料（原件核对无误后退回）：

（1）工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件；

（2）法人授权委托书原件(加盖公章)；

（3）参与人身份证原件和加盖公章的复印件。

五、竞价意向人在报名时需提交竞价文件费用，售价：每套售价为100元人民币。竞价意向人可通过柜台存款、转账或网银转账方式一次性存（汇）如以下账户，凭银行回单或现金缴款单购买竞价文件。

①收款单位：广东新创展工程管理咨询有限公司；

②开户行：广东南海农村商业银行股份有限公司桂城东二支行；

③账号：80020000017517078；

④款项来源：西樵镇岭西村第五、第六、第七股份经济合作社连片鱼塘托管给岭西经济联合社整体统一整备后对外招租项目的文件费。

六、报名前竞价意向人可自行到实地勘察竞价标的物，了解实际情况。

七、竞价保证金

（一）各竞价人应按竞价文件要求在指定时间内将竞价保证金一次性存入竞价文件指定账号（账号详见竞价文件），提交方式：转账。

（二）竞价保证金必须以竞价人的名称转账。为了方便退还竞价保证金，不接受任何方式的现金存、汇款，未按要求交纳竞价保证金的，视为未取得竞价资格。

（三）请各符合资格的竞价人必须在2022年10月21日24时前（北京时间）以竞价人的名称将竞价保证金一次性转账到指定账号并到账（账号详见竞价文件，到账时间以银行查询为准）。竞价保证金款项逾期未到账的，视为未取得竞价资格，将不接受其竞价。

（四）竞价保证金退还：

1、如无质疑或投诉，未成交的竞价人的竞价保证金，在成交结果公示结束后30日内不计利息原额退还；

2、竞得人的竞价保证金,在成交结果公示结束及竞得人与出租方签订合同、付清首期租金、合同履约定金等并把合同、合同履约定金缴纳凭证原件（核对无误后原件退还）及出租方开具的竞价保证金退款证明递交到佛山市南海区西樵镇公共资源交易所核对后10个工作日内不计利息原额退还；

3、如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

八、竞价环节

（一）接收证明文件及签到时间：合资格的竞价人请于2022年10月24日上午9：30至10：00（北京时间）。

（二）竞价现场需提交资料：

（1）二代身份证原件（如不是法定代表人到场，必须同时提交《法人授权委托书》原件）

（2）《证明文件》（格式详见证明文件格式）

（3）《竞价保证金交纳凭证》（格式详见竞价文件附件）

（4）竞价人资质要求的相关文件原件及复印件（具体要求详见竞价人资质要求）

（三）竞价会议地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标2室现场参加竞价会议，提前或逾期提交的材料，本公司恕不接受。

（四）竞价会议开始时间：2022年10月24日上午10：00（北京时间）。

（五）独立法人机构或其他组织最多只能派2人参加。

（六）凡进入西樵镇公共资源交易所开标现场的竞价意向人和陪同人员必须任有效身份证才能进场，如若没带有效身份证的人员，开标现场竞价会恕不能参加。

（七）若竞价人及其陪同人员携带有通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等），请于竞价开始前关闭该设备并放置于指定位置。

（八）如竞价人在竞价环节开始后离开竞价现场，将视为放弃本次竞价。

九、处罚机制

（一）经相关部门认定其有下述行为之一的竞价人，将取消其竞价资格，如造成本次交易失败的，竞价保证金全额不予退还：

1、凡未按规定提交有效凭证（证明文件、二代身份证原件、竞价保证金交纳凭证）；

2、严重扰乱竞价会议现场秩序；

3、竞价环节过程中使用通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等）的。

（二）出现下列情形之一，竞价保证金全额不予退还和出租方有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额：

1、竞价人相互串通竞价的；

2、竞价人采用不正当手段竞得标的物的；

3、竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

4、竞价人未按照竞价文件要求准时参加竞价报到并造成本次交易失败的；

5、竞价人在竞价会议开始后结束前未经本公司许可，擅自离开竞价现场并造成本次交易失败的；

6、竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交合同履约定金）；

7、其他法律法规规定的情形。

十、竞价其他要求：

1、因在疫情防控期间，到场的竞价人须凭电子通行证进入佛山市南海区西樵镇公共资源交易所开标2室，并携带《交易主体人员疫情防控承诺书》（见第四章 证明文件格式），佩戴口罩、测量体温并配合交易所工作人员的登记检查工作。若竞价人未提供《交易主体人员疫情防控承诺书》或不配合交易所工作人员现场防疫工作（人员进出登记等）或竞价人未佩戴口罩的，出租方将拒绝其参与竞价或取消其竞价资格。

十一、联系方式

代理机构：广东新创展工程管理咨询有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道石（石肯）社区一村西大基坊20号康盛大厦4楼401

联系人：黄先生

联系电话：0757-83660313/13450579843

 

出租方：佛山市南海区西樵镇岭西村岭西经济联合社

联系人：梁小姐

联系电话：0757-86893017

 

备案单位：佛山市南海区西樵镇农业农村办公室

联系人：麦先生

联系电话：13760910829

2022年10月17 日