根据《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》（南府办﹝2019﹞9号）的文件精神，佛山市南海区狮山镇大榄社区大榄经济联合社（以下简称“大榄经联社”或“土地所有权人”）拟采用“毛地入市”的方式，改造开发位于狮山镇大榄社区官华路以西大榄桥外工业区内约 50.75 亩土地（以下简称“项目地块”）。大榄经联社计划通过公开交易的方式选取市场改造主体，市场改造主体按要求完成项目地块的土地前期整理工作后负责承租并开发项目地块。现制定本项目土地前期整理及出租方案：

一、项目基本情况

1、明细表：

项目名称	狮山镇大榄社区大榄桥外工业区改造项目土地前期整理及出租方案
项目类型	土地整理及出租
项目地点	项目地块位于狮山镇大榄社区官华路以西大榄桥脚三丫路（土名）
合同履行期限	合同履行期限为40年，分为土地前期整理期以及土地租赁期两个阶段。
竞投人资质要求设置准入条件	1．竞投人须为中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的企业法人。 2．竞投人实缴注册资本金不低于1000万元 （需提供验资报告，并以验资报告为准）； 3．竞投人必须承诺竞得本项目宗地市场改造主体资格后须以竞得人或其子公司名义作为项目地块市场改造主体进行项目地块的前期整理和土地开发工作，且本合同期内竞得人或其子公司住所地不得迁出佛山市南海区狮山镇。竞投人不按要求提供承诺书的，视为不符合竞投人资格。 若竞得人为狮山镇辖区内成立的具有独立承担民事责任能力的企业法人，须自《成交确认书》发出之日起七日(本方案未注明为工作日的，均为自然日)内与大榄经联社签订《土地前期整理协议》。若竞得人为狮山镇辖区外成立的企业法人或拟就本项目成立子公司法人负责项目地块前期整理工作的实施及租赁项目地块的，则须自《成交确认书》发出之日起三十日内取得狮山镇内注册的具有独立承担民事责任能力的全资子公司（该主体以下特称为“项目企业法人”）的营业执照，项目企业法人在取得上述营业执照之日起三日内联同竞得人与大榄经联社签订《土地前期整理协议》，由项目企业法人履行土地前期整理协议中市场改造主体的合同权利义务，竞得人对新成立的项目企业法人履行土地前期整理协议、集体经营性建设用地使用权出租合同的责任、义务、债务承担连带责任。原则上竞得人不得以任何直接或间接方式向第三方转让项目企业法人的股权，如确有需要，经土地所有权人合法表决同意后，向镇城市更新部门申请，由镇城市更新部门初审后提交狮山镇人民政府审核同意后方可实施。否则，市场改造主体须按照土地前期整理协议和集体经营性建设用地使用权出租合同的约定承担违约责任。 4．本项目不接受联合体参与竞投。
面积	项目地块位于狮山镇大榄社区官华路以西大榄桥脚三丫路（土名），用地面积约 50.75 亩（具体位置见附图1），土地所有权人为大榄经联社。
竞投保证金	人民币500万元（2024年9月20日16时00分前）
竞投起始价	6300元/年/亩（含开具发票所产生的税费，未包括土地使用税、房产税等税费）。竞投起始价为项目地块租赁期第一年的土地租金起拍单价。

 

注：本项目通过狮山镇集体资产交易平台公开招标选取改造主体，以明标竞价、最大化保障村民权益为原则。

1.1、竞投标的：项目地块租赁期的土地租金计算单价（除特殊说明外，本方案所述金额均为人民币）。

1.2、竞投起始价：6300元/年/亩（含开具发票所产生的税费，未包括土地使用税、房产税等税费）。竞投起始价为项目地块租赁期第一年的土地租金起拍单价。

1.3、竞投幅度：500元/年/亩/次。

1.4、竞投保证金： 500万元。

1.5、若竞投人应价比主持人报价更高时，主持人报价自然失效，竞投人一经应价，不得反悔，否则所缴竞投保证金不予返还。主持人重复报出该应价，经三声报价仍无人再应价时，便可确定以该最高应价成交，而该应价的竞投人即为竞得人。

2、项目地块概况

（一）位置：项目地块位于狮山镇大榄社区官华路以西大榄桥脚三丫路（土名），用地面积约 50.75 亩（具体位置见《狮山镇大榄社区大榄桥外工业区改造项目土地前期整理及出租方案》附图1），土地所有权人为大榄经联社。

（二）现状建筑及使用情况：项目地块现状为工业厂房，地上有建（构）筑物约 3 万平方米。项目地块目前对外出租，涉及租赁合同 5 份(租赁合同相关信息详见附件2)，其中最长租赁合同的租赁期至2053年1月30日。

（三）完善用地手续情况：

1．所有权证：项目地块内集体土地约 50.75 亩已全部完成所有权登记，涉及所有权证号为：佛府南集有（2012）第0602702号（证载面积 24.98 公顷（佛山统一坐标系），本项目压占面积约 50.75 亩）。

2．使用权证：项目地块已办理集体土地使用权证面积 50.75 亩，涉及土地使用权证号为：粤（2024）佛南不动产权第0001417号（证载面积为：51.13 亩，本项目压占面积为 50.75 亩）；项目地块未办理土地使用权证面积约 0 亩。

3．用地批文：地块不涉及未办证历史批文。

（四）“三旧”改造和集体经营性建设用地标图建库情况：项目范围内已纳入“三旧”改造标图建库范围的土地面积约 47.09 亩，未纳入“三旧”改造标图建库范围的土地面积约 3.66 亩。项目范围内已纳入集体经营性建设用地标图建库范围的土地面积约 50.75 亩，未纳入集体经营性建设用地标图建库范围的土地面积约 0 亩。

（五）土地利用规划情况：项目范围土地利用总体规划为城镇建设用地，位于国土空间规划城镇开发边界内，不涉及永久基本农田和生态保护红线；位于总规适建区，不涉及限建区及禁建区。

（六）控制性详细规划情况：项目位于已批控规《佛山市南海区NH-F-37-01、NH-F-38-01、NH-F-38-02、NH-F-39-01、NH-F-41-03编制单元（狮山镇南湖生态区、象岭生态片区、罗洞生态片区）控制性详细规划》（批复文号：佛府办函〔2019〕348号；批复日期：2019年6月5日）。依据批复控规，项目范围用地性质主导为一类工业用地，局部城市道路用地、加油加气站用地及公园绿地。

3、本项目交易的详细事宜请查看交易方案第三部分：《狮山镇大榄社区大榄桥外工业区改造项目土地前期整理及出租方案》。

 

二、竞投注意事项

1、出现下列情形之一，竞投保证金全额不予退还且地块所有权人有权追讨竞投人造成第二次竞价的差额：

（1）竞投人相互串通竞投的；

（2）竞投人采用不正当手段竞得该项目的；

（3）竞投人提供虚假材料或虚假情况的；

（4）竞投人竞得该项目后反悔的（包括拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订《土地前期整理协议》、无缴交履约保证金）；

（5）其他法律、法规规定的情形。

2、竞得人在领取《成交确认书》前需要提交中标服务费至招标代理机构指定账户，本项目中标服务费为人民币壹万捌仟元（￥18000）元，转账至以下账户：

收款单位名称：佛山市文恺工程顾问有限公司

账号：44050166727300000733

开户银行：中国建设银行股份有限公司佛山桂平支行

 

三、报名方式及报名时间、地点

1、有意参加竞投人必须提交以下资料（以下所有资料复印件均需加盖公章，原件核对无误后退回）：

①企业法人须提供有效营业执照副本原件及复印件各1份；

②法定代表人证明书1份；

③法定代表人有效身份证原件及复印件1份；

④法人授权委托书原件1份、受托人有效身份证原件及复印件各1份（如需办理委托手续需提供该项资料，授权委托书上必须详细记载授权事项，包括代为提交报名材料、代为参与竞投、代为签收相关文书等）；

⑤其他符合上述竞投资格的证明材料原件和加盖公章的复印件各1份（包括但不限于注册资本验资报告、竞投人的基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》、竞投保证金缴款凭证）。

⑥竞投人竞得宗地土地整理主体资格后须以土地整理主体或其子公司名义进行土地整理和土地开发，且本合同期内土地整理主体或其子公司住所地不得迁出佛山市南海区狮山镇的承诺书原件（格式自拟）。

2、报名地点：佛山市南海区狮山镇狮城路风尚蓝湾2座之（二）二楼。

3、报名时间及资格确认时间：2024年9月23日上午10:00至10:30。

 

四、开标时间、地点

1、竞投开始时间：2024年9月23日上午10:30。

2、竞投地点：佛山市南海区狮山镇狮城路风尚蓝湾2座之（二）二楼。

 

五、联系方式

土地所有权人联系人：容先生             联系电话：13923196053         

代理机构联系人：吴小姐  联系电话：0757-81265130

 

土地所有权人：佛山市南海区狮山镇大榄社区大榄经济联合社

 

 

 

2024年8月23日

附件二：狮山镇大榄社区大榄桥外工业区改造项目土地前期整理及出租方案.pdf